国资发〔2022〕4号
南京邮电大学国有资产管理绩效评价
暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强学校国有资产管理，维护国有资产安全完整，提高国有资产使用管理绩效，根据《江苏省省属高等学校国有资产管理实施办法》（苏教财〔2020〕6号）、《江苏省省属高校国有资产管理绩效评价暂行办法》（苏教财〔2021〕1号）和《南京邮电大学国有资产管理办法（修订）》（校发〔2018〕27号）等相关规定，结合学校实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所指国有资产管理绩效评价，是指以国有资产管理信息系统数据为基础，以实地检查、资料核查为主要方法，结合部门日常管理相关情况，对部门占有使用的资产进行量化考核和综合评价，客观地反映部门国有资产安全性、完整性和使用有效性的活动。
第三条 国有资产绩效评价实行资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理、保障事业发展与提高资产效益相结合，坚持公开透明、严格规范、客观公正、注重实效的原则。
第四条 国有资产管理绩效评价以自然年为周期，每年十二月中旬前对当年度国有资产管理绩效进行评价。
第五条 国有资产管理绩效评价由国有资产管理处组织实施。国有资产管理处负责制定评价办法，制定国有资产管理绩效评价指标体系，布置资产管理绩效评价工作，审核部门自评材料，建立评价小组，开展评价数据合规性审核和抽查复核，进行综合评审，形成评价报告，公开评价结果，督促部门完成问题整改等。
第六条 部门按要求开展资产管理绩效自评，及时报送自评材料，接受现场检查复核，做好资产管理绩效评价问题整改工作。部门负责人对所提供的资产管理绩效评价材料的真实性、完整性、准确性负责。
第二章 评价指标和评价方法
第七条 评价指标体系由一级指标和二级指标组成，其中一级指标包括基础管理指标、过程管理指标、管理绩效指标。
（一）基础管理指标。对管理职责、岗位设置、制度建设、档案管理等内容进行评价，重点评价资产管理工作的规范性。
（二）过程管理指标。对配置管理、自用管理、资产处置、信息化管理、资产信息等内容进行评价，重点评价资产管理工作的合规性。
（三）管理绩效评价。对资产信息、使用效率等内容进行评价，重点评价资产管理的效率性。
第八条 资产管理绩效评价采取指标评价与综合评定相结合的方法，主要通过材料审核、现场复核、专家评审等方式进行。
第三章 组织实施与结果运用
第九条 国有资产管理绩效评价按以下步骤实施：
（一）自评阶段。部门按照资产管理绩效评价指标体系，对当年度国有资产管理进行自评，准备相关支撑材料，给出自评分，形成自评报告，报送国有资产管理处。
（二）材料审核。国有资产管理处负责成立考核工作小组，对自评材料进行审核。
（三）考核工作小组实施考核工作，按照评分细则打分，考核结果以百分制计分。必要时可以组织开展实地核查。
（四）综合评定。评价小组根据自评材料及现场复核情况，形成绩效评价结果。评价满分为100 分，评价得分≥90 分，为“优秀”；评价80≦得分＜90 分为“良好”；70≦得分＜80分为“合格”；评价得分＜70 分为“不合格”，共四个等级。
第十条 有下列行为之一的，实行一票否决制，并认定该部门国有资产考核结果为不合格。
（一）违反上级部门或学校国有资产管理规定，造成国有资产流失的。
（二）发生安全事故或造成国有资产损失，应追究相关人员责任但未追究的。
（三）对于未经批准擅自出租出借或擅自处置国有资产的部门，在考核中实行一票否决，考核等次评定为不合格，并按相关规定追究部门领导和直接责任人的责任。
第十一条 国有资产管理绩效评价结果与部门下一年度资产配置计划挂钩。对绩效评价优秀的部门（学院），在资产配置计划方面优先保障，对绩效考核不合格的部门，减少、调整其资产配置计划。
第十二条 各部门要高度重视国有资产管理绩效评价工作，加强组织领导，并指定专人负责。要严格按照评价办法要求，做好相关资料的日常管理、收集整理和汇总等工作，并确保所提供的考核评价资料真实、准确、完整。
第十三条 对资产管理绩效评价工作组织不力、推诿敷衍、弄虚作假，以及在规定时间内未进行整改或整改不到位的部门，予以批评，必要时约谈其主要负责人。
第四章 附则
第十四条 本办法由国有资产管理处负责解释。
第十五条 本办法自2022年4月10日起试行。
南京邮电大学国有资产管理处
2022年4月10日